2007年1月11日

    农村文化建设是社会主义新农村建设的灵魂，没有新农村文化，就没有新农民。2006年，杭州市文广新局着力从构建农村公共文化服务体系、加大文化基础设施建设、探索农村文化建设机制等方面入手，大力推进农村文化建设，为杭州市建设社会主义新农村提供了强大的精神动力。
    一、调研摸底，理清工作思路。结合贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》和中共杭州市委、杭州市人民政府《关于加快“一名城、四强市”建设的意见》精神，推进我市“一名城、四强市”和社会主义新农村建设，我局牵头与市政府政研室、市农办、市财政局、市社科院等部门联合组成“杭州市农村文化建设”课题组，对我市农村文化建设开展了调查研究。召开座谈会14次，实地考察了多个农村基层文化阵地，并发放调查问卷1600份,对全市农村文化设施、文化队伍、文化活动情况进行了摸底。历时半年，数易其稿，形成了长达1万3千字的《农村文化建设调研报告》，对我市农村文化建设的基本现状作了描述，对存在的突出问题进行了分析，并就如何进一步加强我市农村文化建设，提出了工作思路和对策建议。同时，开展了农村公共文化资源普查,这是我市开展的覆盖面最广、统计数据最多的一次普查，内容涉及区、县（市）文化馆、公共图书馆、乡镇文化站、行政村文化阵地的基本情况。共形成近400 页的统计报表。普查工作既摸清了农村文化建设的家底，也为今后开展工作提供了依据。     
    二、出台政策，加大投入力度。我局积极主动与有关部门沟通协商，设立了每年400万元的农村文化建设专项资金，用于补助奖励农村文化设施建设、农村文化活动的开展，扶持欠发达地区文化建设。下发了《市委办公厅、市政府办公厅关于实施我市新一轮广播电视“村村通”工程的通知》，出台了有关政策，在“十一五”期间，市财政安排1200万元广播电视“村村通”专项资金，采用以奖代补的方式，对当年各地“村村通”、“村村响”工程建设情况进行检查验收和奖励，重点扶持贫困地区。同时，在充分调查研究的基础上，对下一步农村文化建设工作进行了认真地梳理，列出工作重点，代拟了中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》，对加强农村文化建设提出了全面和具体的意见、建议。
    三、落实任务，推进农村文化建设。积极组织开展丰富多彩的群众性文化活动,完成各项指标，推进社会主义新农村文化建设。
    （一）超额完成了省、市级“东海明珠”工程建设指标。2006年，共建设省、市级“东海明珠”工程18个，其中10个乡镇申报省级“东海明珠”工程，经过初审，已上报省文化厅要求考核验收；另有8个乡镇申报市级“东海明珠”工程，均已通过考核验收。
    （二）2006年，共建立“文化信息资源共享”工程33个。其中23个创建单位为“杭州市文化信息资源共享工程基层二级中心（精品型）”，10个为“普通型”，完成了年度计划。
    （三）在全市开展了“百姓文化工程”系列活动，据统计，市本级由政府采购、组织公益性下乡演出已达433场，在全市的统一组织下，各区、县（市）、乡镇（街道）开展文艺演出共计4680场，合计5113场。为农村放映电影5252场。市、区、县（市）公共图书馆积极开展“捐一本书”活动，已将12000册图书送到村图书室。同时，组织了庆祝建党85周年大型文艺晚会、纪念红军长征胜利70周年文化系列活动、全国广场“华夏一绝”鼓乐大赛、第三届“良渚文化杯”全国越剧演唱赛、第二届全国“神州风韵”剪纸大赛、浙江省群星奖舞蹈选拔赛、杭州市“欢乐农家”大行动、全国特色文化广场评选等一系列大型文化示范活动。
    （四）积极发掘和保护具有民族传统和地域特色的民间艺术项目，发展农村优秀民俗文化，我市完成了民族民间艺术普查工作，共查明项目1450项，经甑别上报1081项，查明各门类艺人（传承人）3547人。在普查整理上报的1400多项民间艺术中，90%多的项目留存在农村。依靠此次普查成果，我们积极申报国家级、省级非物质文化遗产保护名录，并开展我市首批非物质文化遗产保护名录的评审工作。2006年5月，国务院公布了518个国家级非物质文化遗产保护名录，我市申报的《白蛇传传说》、《梁祝传说》、《杭州小热昏》、《西泠印社金石篆刻》、《张小泉剪刀锻制技艺》、《富阳竹纸制作技艺》、《胡庆余堂中药文化》和《余杭滚灯》等8个项目列入其中，数量之多位居全国同类城市前列。日前，杭州市首批非物质文化遗产名录99个项目已在新闻媒体上公示，并由市政府命名公布。已评审出杭州市首批民族民间艺术之乡6个、民间艺术家11名，也将公示命名。
    （五）大力推进广播电视“村村通”工程。2006年完成行政村联网数273个，20户以上自然村联网数470个，覆盖率分别达到案99.19%和93.86%。
    （六）基本实现区、县（市）有文化馆、图书馆，乡镇有综合性文化站，行政村有文化活动室的目标。据农村公共文化资源普查统计数字表明，目前，全市各区、县（市）共有文化馆13个，图书馆13个，农村168乡镇（街道）都建有文化站，覆盖率100%，文化站建筑面积211443平方米；共创建省级东海明珠工程60个，创建率35.71%；创建市级东海明珠工程127个，创建率75.5%；全市3764个行政村，村级文化室在50平方米以上的1617个，为总数的42.9%，基础设施建筑总面积达到633319平方米，投资总额达34331.5万元。
    （七）抓好新农村文化建设宣传工作。市群众艺术馆深入调研，撰写了《略谈新农村建设和非物质文化遗产保护》的调研报告，在全国非物质文化遗产保护·余杭论坛上宣读，入选《长江三角洲公共文化论坛论文集》。            （社文处）

杭州市获省2006年度广播电视安全播出奖

    日前，浙江省委组织部、省人民政府防范和处理邪教问题办公室、省广播电视局联合发文，通报了2006年度浙江省广播电视安全播出奖获奖名单，杭州市10个单位、10名个人榜上有名。
    杭州市文化广电新闻出版局获安全播出组织奖；杭州广播电视台、淳安数字电视有限公司、建德数字电视有限公司获安全播出平安单位奖；杭州数字电视有限公司、桐庐数字电视有限公司、杭州市余杭区数字电视有限公司、临安数字电视有限公司技术部、富阳数字电视有口艮公司技术部、杭州市萧山广播电视台播出部获安全播出先进集体奖；吴勇、孙志龙、陆素卿、王 俊、邵志平、金国伟、黄俊臣、郑智伟、吕 斌、施 远获安全播出先进个人奖。                   （科技发展处）