2003年1月3日

    根据局党委“创业在杭州”大讨论活动第二阶段总体安排，财务（基建）处及时进行再动员、再学习，力求准确、到位地把握活动实质，努力使大讨论活动成为促进处室工作再上新台阶的助推器。

　　 通过自我查找，倾听基层反映，初步归纳出本处室工作中存在以下问题：处室成员综合能力与工作的要求存在不少差距；基建财务制度滞后于当前工作的要求，不适应事业快速发展的要求，具体工作疲于应付，开拓创新力度不大；对基建项目、基层财务的管理、监督手段、方法陈旧；加强对外沟通宣传仍显不足。

　　 针对工作中存在的上述差距，在新的一年里财务（基建）处提出了“练好内功、创新机制、强化服务”的工作目标。具体措施主要有：

（一）加强学习，不断提高处室成员的综合素质。

　　要通过多种形式、多种途径的学习，提高处室成员的政治素质、业务能力，即练好内功，特别是要做到把握文化事业（产业）正确的改革方向，创新制度，争取全市各部门各阶层的支持；加强新兴科学技术的学习，掌握电脑、网络、土建等方面的最新知识、技能，在监督、指导基层的工作中处于先发位置，提高服务水平和技能。一要落实处务会制度，将处务会制度作为处室日常政治学习、情况沟通、业务提高的平台。二要重视处室成员业务培训工作，每年处室成员必须参加一次以上专业技能培训，鼓励处室成员参加相关专业执业证书考试。

（二）重视制度的修订、完善，用制度来规范系统的基建、财务管理工作。

　　 管理制度化是管理工作的目标，是管理创新的基础。针对系统内部有关基建、财务制度现状，拟进行一次全面整理，3月底前完成系统财务、基建相关文件、政策的清理工作，同步修订、完善、出台一批政策，确保整个基建、财务管理工作有章可循、制度健全。结合“七艺节”场馆改造工程建设，在全面调研基础上，探索适合文化系统基础设施建设管理模式，做到精简、高效，努力体现“四高”（高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理）要求。

（三）狠抓制度落实，用手段方法的创新来推动制度的贯彻落实。

　　狠抓落实才能将设想、计划变为现实。具体工作中，应加强管理手段的创新，利用高新科技改造传统的检查方法，才能进一步克服人手少、任务重的困难，进一步提高管理效率。在指导基层单位财务电算化基础上，做好财务网络管理调研工作，为实现网络化管理打下基础。落实文化系统财务、基建例会制度，虚功实做，充分利用简报等形式开展工作，相互学习、相互促动。利用目前财务掌握较多数据基础，定期不定期提交财务分析报告，供领导决策，业务处室参考。

（四）加强与外界的沟通、协调，争取更大范围的支持。

　　 要克服文化老大思想，关起门来搞建设，有了问题怨天尤人，指责别人不重视、不配合、不支持。要主动走出去，与外界多沟通，采用请进来、走出去的办法，用务虚会、座谈会、专题调研、研讨会等多种形式，让外界了解文化系统的情况及与先进城市的差距，取得多方面的理解，进而求得他们的支持，确保良好的外部环境的建立，保证文化事业的顺利进行。要加强信息沟通、调查研究，建立文化财务、基建工作务虚会制度，每季邀请市规划、计委、建委等相关职能部门，就文化系统财务基建等方面情况进行沟通，争取支持。

（五）结合城市总体规划调整，制定文化基础设施发展规划，落实文化发展战略。紧密与计委、财政、规划等部门联系沟通，结合总体规划修订后分区规划的制定，在认真调查研究的基础上制定文化基础设施布局专项规划。