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杭州高新区“国家动画产业基地”
出处:市文广新局  作者:   
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    2004年12月,杭州高新区动画产业园被国家广电总局命名为全国首批国家级动画产业基地之一,成为9个产业基地中唯一一个以科技园区命名的动画基地。在动画基地的建设和发展中,高新区(滨江)党委、管委会、政府始终把“营造政策洼地,形成产业高地,加快集聚动漫产业”放在突出位置。基地一期现有建筑面积5万余平方米,其中企业的研发制作空间近3万平方米,其余为教学培训、产品展示、交流合作等公共服务平台。目前,已有中南卡通、盛大边锋等40余家动漫游戏及相关企业加盟基地,吸引了动漫游戏及各类相关人才2000多人,其中动画导演编剧、游戏主程序等中高端文化创意和技术研发人才180余人。2005年,基地企业共完成原创影视动画作品6部828集,计8000多分钟,居于全国第二位。其中,《天眼》、《童话动物园》、《金丝猴神游属相王国》、《济公》和《环保剑》等5部原创作品被列为国家广电总局推荐的优秀动画片;网络游戏“数码精灵”和“边锋棋牌”已投放市场,其中“数码精灵”获得文化部推荐的首批适合未成年人优秀网游,边锋棋牌则稳居国内休闲棋牌类游戏市场份额的第三位。2006年,基地企业动画片题材申报已达23部,截至7月底,已完成国产动画片5部,时间长度为320集、3300分钟,下半年预计完成国产动画片12部,时间长度为1065集、15900分钟,投入资金将达到1.2亿元;而《天机》、《童年》等大型3D网络游戏也都已基本完成前期研发制作,即将投入测试运营。
主要举措:
    1、加强领导。为加快杭州国家动画产业基地建设,推动我区高新技术产业布局中的动漫和游戏这两大新兴产业发展,杭州高新区成立了“动画产业基地建设领导小组”,牵头负责基地建设和产业发展。同时,为借助外脑,高新区还积极组织“国家动画产业基地专家咨询委员会”,邀请了13位国内外知名专家和学者担任专家组成员,为动漫游戏产业发展出谋划策。同时,为加强基地日常管理,高新区还设立了“动画产业基地办公室”,具体负责基地建设、招商引资和管理协调等工作。 
    2、制定政策。2005年2月,我区作为地方一级政府在全国范围内率先制定出台了《杭州高新区关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见(试行)》。《政策意见》共10条,主要是对动画产业的领域范围、入住基地的企业条件、扶持政策、奖励办法等作出具体的规定。从2005年起,区财政每年从产业扶持资金中安排不少于2000万元的“杭州高新区国家动画产业基地专项扶持资金”,用于动画产业基地公共服务(技术)平台建设、动漫作品原创以及对动画企业发展的财政扶持,对于入驻基地的企业,给予房租补贴、播出奖励、贷款贴息和资金配套等四个方面的扶持。去年10月,杭州市也出台了《关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见》,杭州市将拿出2.5亿人民币,重点扶持动漫游戏企业的原创。因此,落户杭州基地的企业享受的优惠政策得到了迭加。
   3、编制规划。为打造能代表中国动画产业发展顶尖水平的一流基地,高新区先后邀请中国美院、浙江大学和浙江省经济规划研究院组成班子编制了“杭州国家动画产业基地发展规划”。产业规划与我区国民经济和社会发展十一五规划相衔接,与高科技、信息化规划相配套,与大文化产业规划相结合,突出动画产业基地的战略定位、发展目标、重点领域和支撑体系建设,通过政府引导、企业主体、市场主导的运作模式,努力提高基地企业的创作数量和质量,努力打造具有杭州特色、辐射全国乃至国际市场的动漫游戏产业链。
   4、搭建平台。一是搭建产业支撑平台。杭州高新区拥有软件企业800多家,其中8家企业进入中国软件百强行列,去年软件业收入达150亿元,已初步形成了“天堂软件”的品牌。而动漫游戏产业尤其是3D领域的应用软件开发与使用目前已列入区内多家软件企业的攻关项目,一些软件企业也把发展方向延伸到游戏研发领域;而中国移动浙江分公司等通信运营商已与动画基地达成合作意向,共同建设动漫游戏增值服务平台。二是搭建人才培养平台。动漫游戏产业对创意、美工和计算机技术等都有很高的要求,我们为满足企业对创意人才尤其是中高端复合型人才的需求,先后与中国美院、浙江大学、浙江工业大学、浙江传媒学院等知名高校建立合作机制,联合推出动漫人才实训中心,为企业量身定置,实施菜单式培训,共同推进技术研发、人才实训和教学实践,为产业发展提供人才支撑和技术服务。三是搭建公共技术服务平台。为解决单个企业所无法承担的公共技术设备和服务问题,我们正在筹建一个兼具开放性、通用性、共享性的公共技术服务平台,通过整合各方资源,为企业提供贴图素材、动作捕捉、动画渲染、音效制作等方面的服务,以切实降低动漫游戏企业的制作和经营成本,提高基地的整体竞争力。四是搭建投融资服务平台。动漫游戏产业前期投入相当巨大,针对研发制作公司融资难的实际,高新区通过中小企业贷款担保公司和风险投资公司,为企业提供质押担保,并尝试小规模风险投资试点。同时,动画基地也与国内知名民营企业及美国、英国、加拿大、澳大利亚等海外的银行和风险投融资机构加强沟通,积极协调企业的投融资事宜。五是搭建后勤服务平台。为切实解决外地引进的动漫游戏企业的后顾之忧,高新区后勤服务中心为相关企业的技术和管理高层优惠提供过渡用房;动画基地还通过市场化运作为企业和员工提供吃、住、行等各方面的生活便利。
5、组织会展。文化创意产业尤其是动漫游戏等新兴文化产业需要各种会展平台来展示形象,提升品牌。凭借两届中国国际动漫节在杭州举行这一优势,动画基地积极组织企业参与动漫产业博览会,高峰论坛、信息发布会、项目签约仪式等主要活动,为企业展示形象、沟通交流、寻求合作提供全方位的服务。 
    6、规划建设卡通城。卡通城建设是杭州打造“动漫之都”的重大举措,也是杭州国家动画产业基地产业链的重要延伸。目前,卡通城已落户我区白马湖区块,并被列入浙江省“十一五”重点项目。卡通城项目总占地面积约为6.61平方公里。我区将在充分保护、和谐开发的规划原则下,结合动漫产业及娱乐消费特点,把卡通城打造成为“集世界动漫之大成,中国一流,特色明显”的区块,使之成为杭州动漫产业的积聚地、旅游休闲的好场所、与国际接轨的大平台。当前,卡通城内研发制作、交流展示、娱乐体验、购物休闲和旅游度假等五大功能区块已基本明确,各项前期工作正在抓紧筹备之中。
国家、省、市各级对创意文化产业发展和杭州国家动画产业基地的建设一直以来都给予高度重视和支持。作为国家级基地,杭州动画产业基地为继承和弘扬中华民族优秀文化,构建和谐社会作出自己的贡献责无旁贷。目前,基地正凭借科技创新、人才支撑以及动漫游戏产业的先发优势,努力造就一批具有国际竞争力的规模企业,荟萃一批专业优势人才,形成产学研相结合的动漫游戏产业链,努力建设成为杭州“动漫之都”的产业核心区和示范区。

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