近年来，杭州市委、市政府认真贯彻落实党中央和国务院关于加快文化产业发展、振兴国产动画事业和产业、加强未成年人思想道德建设等一系列指示精神，注重结合杭州的城市定位、环境优势和发展战略，采取了一系列措施，积极发展动漫游戏产业，取得了初步成效。

    杭州动画产业起步于上个世纪八、九十年代，当时，主要以对外加工动画片为主；进入二十一世纪后，一些对外加工的企业开始逐步转向自主研发的路子。2004年底，杭州的动漫游戏企业共32家（其中，原创影视动画生产企业11家）；发展到目前为止，杭州的动漫游戏企业已达到了78家（动画生产企业38家，漫画企业1家，游戏企业22家，动漫游戏衍生产品生产企业17家），注册资金达到了5个多亿，从业人员1万余人。2005年，影视动画企业生产制作的原创动画片达到了14部8100分钟，走在了全国的前列（实际生产的动画片时长8300分钟，在全国位列广东省之后，排行第二）。动画片《天眼》、《童话动物园》、《金丝猴神游属相王国》、《西湖民间传说故事——济公》、《环保剑》5部作品，被国家广电总局分别推荐为优先播出的优秀国产动画片，其中动画片《天眼》还走出了国门，在新加坡主流媒体——新传媒集团第8频道上播出；网络游戏《大唐风云》被国家新闻出版总署评为“2005中国民族网络游戏出版工程”、《数码精灵》被文化部评为“首批适合未成年人优秀网游”。今年1－8月，杭州动漫企业通过国家广电总局立项的动画片达到了45部2197集46789分钟，已完成动画片生产时长4000余分钟，还有1000余分钟的动画片正在后期制作之中。

    杭州动漫游戏产业之所以快速发展，与党中央、国务院的英明决策和中宣部及其各部、委、办、局的关心支持分不开。2004年底，国家广电总局首批命名了九个动画产业基地和四个动画教研基地，杭州市就有两个：高新技术开发区（滨江）国家动画产业基地（这是全国唯一一个以开发区命名的基地）；中国美术学院国家动画教研基地；今年上半年，文化部又将杭州西湖区数字娱乐产业园确立为“国家数字娱乐产业示范基地”。这三大基地落户杭城，成为了杭州动漫游戏产业快速发展的“三驾马车”，各为主导，相互促进。高新区国家动画产业基地集聚着大量原创动画生产制作企业，引领着杭州动画作品创作生产的快速发展；中国美院国家动画教研基地联合在杭高校，与国际知名的动画创作机构以及动画产业基地建立战略合作关系，为动画生产制作培养和输送大量实用性、前瞻性的人才；西湖区国家数字娱乐产业示范基地，主导着动漫游戏相关衍生产品的开发与拓展，有力地促进了动漫游戏产业链的初步形成。再加上第一届、第二届中国国际动漫节在杭州举办，进一步扩大了杭州动漫游戏产业发展的知名度和吸引力。可以说，到目前为止，杭州动漫游戏产业已基本形成了集约化、规模化发展的良好格局。

杭州市委、市政府在推进动漫游戏产业发展上也注重抢抓机遇

    一是成立了市委、市政府分管领导为主的组织领导机构。

    二是在全国率先出台了鼓励和扶持动漫游戏产业发展政策。政策涉及资金、税收、工商、土地、人才等五个方面内容，重点突出对原创作品的扶持；规定自2005年起，市本级设立5000万元的动漫游戏产业发展专项资金，滚动用于对动漫游戏产业的奖励、资助和贴息。这是我市目前最优惠的产业扶持政策，也是在全国出台最早、力度最大、最具实质性、突破性和可操作性的地方扶持政策。今年4月26日，市委市政府专门召开了奖励政策兑现表彰大会，对2005年原创动漫游戏作品的播出和获奖分别进行了奖励，奖励金额达760.8万元。这个月中旬，我们将对2006年动漫游戏播出、获奖情况进行政策兑现，估计奖励金额也要七、八百万。

    三是在全国率先制定了动漫游戏产业发展“十一·五”规划。规划中明确了杭州打造 “动漫之都”的指导思想、基本原则和目标思路,争取到2010年,杭州原创动画作品的年生产能力达到30000分钟，动漫游戏产业的产值达到18个亿，带动相关产业收入180个亿。

    四是在杭州和北京两地分别召开了“动漫产业高峰恳谈会”。邀请了全国动画基地的代表相聚西子湖畔，共同探讨国产动画振兴与发展之路；邀请了国家有关部门的领导和在京的专家学者，为杭州动漫产业的发展把脉问诊、献计献策，有效地促进了杭州动漫产业的发展。前不久，我们又分别召开了本地企业、全国动画基地和全国动漫专家座谈会，共同研讨如何加快动漫产业发展和如何办好第三届动漫节的问题。

    五是明确提出并努力实施“促进动漫游戏产业发展15项举措”。其中包括制定规划和政策、扶持动漫游戏重点企业和原创精品、筹建“卡通影院”和“卡通城”重大项目等，得到了国家广电总局、文化部的充分肯定，并在全国各地引起了强烈反响。