2005年9月11日

    首届中国国际动漫节成功举办之后，杭州市委、市政府作出了“乘动漫节之势，推动杭州动漫产业快速发展”的决定，围绕努力打造杭州“动漫之都”的战略目标，杭州先后推出了15项重大举措，抓紧研究制订动漫产业“十一五”发展规划和鼓励扶持动漫产业发展的优惠政策；正在规划筹建杭州动漫“卡通城”重大项目等。9月8日，由中国美术学院、上海炫动卡通卫视、杭州高新技术开发区动画产业园三家国家动画基地联合发起，全国13个国家动画产业基地、3个国家动画教学研究基地、部分动漫界专家学者首次集聚杭州，成功地召开了“2005动漫产业发展高峰恳谈会”； 9月10日，杭州市人民政府邀请国家广电总局、中国传媒大学、中央电视台、中国动画学会等在京的有关单位部门领导和专家学者，在北京举办了“2005动漫产业恳谈会”。两地的会议围绕“如何加快动漫产业发展”、“如何打响中国国际动漫节品牌”等主题进行了深入的探讨，达到了为杭州地区乃至全国动漫产业发展问诊把脉、献计献策的目的。

    一、抢抓机遇，加快发展我国动漫朝阳产业

　　会议认为，我国动漫业发展较早，悠久灿烂的历史文化为国产动漫创作提供了无穷的源泉，早在二十世纪四、五十年代，我国就创作生产了一批享誉国内外的经典原创动画作品，但由于种种原因，国产动漫一度止步不前且积弱已久，现与美国、日本、韩国等动漫制作强国相比差距较大。进入21世纪以来，动漫产业日渐成为各国看好的、具有发展潜力的朝阳产业。我国拥有世界上最大的动漫消费群体，各级党委、政府为振兴和发展国产动漫业相继出台一系列重大举措，中国的动漫业迎来了美好的春天！国家动画基地作为新时期现阶段我国动漫产业发展前沿的实践者、领军人，为振兴和发展民族动漫业责无旁贷、任重道远，要进一步解放思想、抢抓机遇、开拓进取、奋发有为；要立足现实，力破偏见，引导和强化对发展国产动漫产业重要性的认识；要依托华夏五千年的文化底蕴，借助现代高新技术，加大动漫专业人才的培养力度，创作出具有民族特色、国际影响的动漫精品力作；要把握动漫产业发展特征，努力改变目前我国动漫产业链断裂的现状，逐步形成动漫原创、制作、播出及其衍生产品系列化和动漫产、学、研、销一体化的新格局，力争在较短的时间内，使国产动漫业成为我国文化产业中的亮点、国民经济中的一大支柱产业。

    二、夯实平台，努力打响“中国国际动漫节”这一品牌

　　会议认为，国产动漫业要想走出一条“民族性、国际性、专业化、产业化”发展的新路子，就必须搭建和打造出一个具有国际水准、国际影响、国际品牌的动漫交易平台。国家广电总局高瞻远瞩，策划了“中国国际动漫节”这一具有国际性的动漫盛会。2005年，首届中国国际动漫节在杭州成功举办，在国内外引起了强烈反响，被业界人士誉为中国迄今为止规模最大、档次最高、效果最好、影响深远的动漫盛典，极大地鼓舞了对我国发展动漫产业的决心和信心。与会代表一致感到：首届中国国际动漫节在不足3个月的筹备期内，能够成功地推出国际性动漫会展、国际性高峰论坛、经典影视动画周、盛大的动漫节开幕式和卡通游等10多项重大活动项目，吸引了10多个国家和地区的110多名动漫界专家学者、知名人士，以及120多万国内外参观者，并在动漫会展中达成了近30亿元的成交额（含意向），实属动漫会展的一大成功典范！她不仅体现了杭州的办会经验和人文优势，更重要的是全面展现了杭州在动漫产业发展上的进取精神和整体实力，为国人争了光、为国产动漫产业崛起添了彩。两地会议的专家学者一致认为，要想打响“中国国际动漫节”品牌，必须借鉴国外举办动画节、电影节等节会的成功做法，在一个城市连续举办；杭州有成功举办首届动漫节的经验，也有得天独厚的条件和优势。中国国际动漫节选在杭州为举办地是最佳的地点。

    三、加强合作，充分发挥国家动画基地的领军作用

　　会议强调，国家设立动画产业基地和动画教学研究基地，其目的就是要凝聚力量、形成规模、激发活力，推动我国动画产业的快速健康发展。国家动画产业基地和教学研究基地在振兴和发展我国动漫产业上，无疑更担当起龙头、示范、领跑的作用。与会代表认为，国家动画基地要想充分发挥其应有的地位和作用，就必须加强联合，形成合力。会议提议成立国家动画基地协作体，并推举杭州高新技术开发区动画产业园作为协作体的秘书长单位，在全体动画基地的领导下具体负责协作体的运营。建立国家动画基地协作体，有利于凸现中国动漫的主流实力，有利于产生良好的示范效应，有利于基地间互动合作架构的形成。建立国家动画产业基地协作体，必须搭建基地间的沟通平台，同意每年召开一次动画产业基地的年会，以这次在杭州召开的“2005动漫产业发展高峰恳谈会”作为首届动画产业基地的年会，以后每年可以在各承办基地所在的城市延续这个品牌。协作体应该成为国家动画产业基地信息沟通的平台、产业合作的纽带、加深友谊的桥梁。大家对中国美术学院、上海炫动卡通卫视、杭州高新技术开发区动画产业园联合创办《中国动漫网》的设想和网站建设已经取得成绩表示赞赏。同时认为，要把《中国动漫网》建成国内专业、权威的动漫产业主流的网络媒体，还必须加大资金投入，强化编辑力量，树立品牌优势。大家也承诺会为《中国动漫网》的建设提供各类信息、专家咨询等支持。

　　会议高度评价国家广电总局为推进动漫产业发展制定的一系列政策措施，对中国动漫产业的未来发展充满信心。

（广播影视管理处）