2005年8月26日

    8月25日，根据群众举报，市行政执法总队在文化部市场司和省文化厅的指导下，联合市公安局治安支队、江干区公安分局治安大队和江干区、下城区文化市场行政执法大队，连续奋战14小时，在江干区采荷路芙蓉一区3幢、凯旋路花圃铁路新村10号、凯旋路247号华景新苑9幢和水湘村三堡十组42号，再次捣毁4个地下非法音像制品仓库，收缴VCD、DVCD、录音带等各类盗版音像制品427718张。四名外省籍在杭长期从事盗版音像制品批发的犯罪嫌疑人被公安机关当场抓获，切断了一条由省外通往杭州的特大盗版音像制品地下经销渠道，取得了有史以来一次性收缴盗版光碟数量最多的重大成果，极大地震慑了违法经营行为，有力地促进了知识产权的保护工作。此次行动有四个特点：

　　一、领导重视亲自抓。24日上午，市文化市场行政执法总队接到文化部文化市场司的督办通知，总队领导十分重视，在第一时间向市委副书记、市文化市场管理工作领导小组组长叶明同志和局领导作了汇报，并根据市领导和局领导“依法查办、一查到底”的指示，在省市有关部门的指导下，专题研究行动方案，当即派执法人员到城东郊区踩点排查，摸清情况，伺机实施拉网行动。

　　二、组织严密见成效。25日上午8时30分，市文化市场行政执法总队启动重特大案件应急处置行动方案。8点50分，踩点人员进入东郊现场守候。11点45分，执法人员拿下位于凯旋路花圃铁路新村17号的第一个仓库，当场收缴非法音像制品5万余张。13点30分，第二个仓库在华景新苑9幢被执法人员取缔，现场抓获犯罪嫌疑人陈某某等2人，当场收缴非法音像制品11万余张，第一批增援人员及时到达现场。14点40分，执法人员进入位于水湘村三堡十组42号的第三个仓库，公安人员抓获犯罪嫌疑人周某某等2人，执法员当场收缴非法音像制品23万余张，第二批增援人员赶到现场。16点10分，最后一个窝点被执法人员在采荷路芙蓉一区3幢端掉，当场收缴非法音像制品2万余张，第三批人员增援到位。整个查处工作从开始到结束持续了14个小时。

　　三、协作机制效果好。文化市场联合执法协作机制在这次“深挖地下窝点”行动中起到了关键作用。市公安局分管领导多次电话指示，市治安支队密切配合文化执法部门，采取提前介入、分批次支援的方式，每进入一个地下窝点，先抓捕犯罪嫌疑人后控制现场，疏导好围观群众，避免发生意外。文化市场执法人员采取支援跟进方式，每进入一个地下仓库，快速进行清点、登记造册、打包搬运。由于分工明确、协作到位，整个清查过程做到了有条不紊、忙而不乱，也有效地改变了过去由文化部门单一执法，无法控制犯罪嫌疑人的弊端。

　　四、执法队伍素质高。在这次打击地下盗版仓库活动中，总队全体执法人员特别能吃苦，特别能战斗。因人手不够用，及时从江干、下城区抽调了12名执法人员增援，使现场执法人员达到45名，出动车辆12台次，保障工作的需要。在执法过程中，大家发扬连续作战精神，在四个地下仓库内清点出《阿嫂传奇》、《千杯不醉》等2310多个品种，通过登记造册、分装打包成682件，由5辆卡车分14批次运送至总队仓库封存。整个战斗中，不少同志的衣服是湿了又干、干了又湿，无任何怨言。返回总队后，大家又继续挑灯夜战，对42万多张被查音像制品逐个品种进行鉴定，制作查扣物品目录清单和移送公安机关处理的法律文书。总队部分执法人员连续奋战至26日凌晨3时结束。目前，整个案件已移交公安机关处理。

　　入夏以来，杭州市文化市场行政执法总队按照中央和省市的统一部署，在2005全国打击盗版音像制品夏季专项行动中，以深挖地下窝点、查办大要案件为突破口，已连续在江干区秋涛路省家电城、汽车东站，西湖区文三路电子一条街等地，捣毁地下批发窝点8个，收缴盗版音像制品18万余张。