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杭州市人民政府《关于加快文化产业发展若干经济政策的意见》（杭政[2001]12号）规定：鼓励个人、企业、社会团体以多种形式投资兴办国家政策许可的各种文化、体育经营企业，在规划建设、土地征用、税费减免、从业人员职称评定等方面与国办文化单位一视同仁。
杭州市委、市政府《关于加快发展杭州文化产业的若干意见》（市委办[2001]24号）规定：在继续发挥公共财政的主导作用，加大政府投入和扶持力度的同时，鼓励社会力量兴办文化产业，努力形成政府投入与社会投入相结合，多渠道、多元化的投入机制。鼓励组建各种类型的文化发展基金、文化投资公司，支持有条件的文化企业通过发行企业债券、股票上市等手段融资。坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励个人、企业、社会团体兴办国家政策许可的各种文化经营企业与博物馆、艺术馆、文艺团体、学校及卫生、体育项目。积极探索国有文化企业投资主体多元化的发展道路。
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