安徽省合肥市两家网吧在五一期间发生重大安全事故，因爆炸案导致多名人员伤亡。我总队在知此讯息后，立即向各区、县（市）执法大队进行了情况通报，要求各地引以为戒，切实提高安全防范意识，对存在消防安全隐患、消防设施不齐全、安全通道不畅的网吧要坚决责令整改；各网吧要举一反三，认真落实好上网人员登记及场内巡查制度，尽全力预防和避免安全事故发生。
5月8日、9日晚，总队连续组织七城区执法大队对城区部分文化经营场所进行了抽查。两天来，58名执法人员分成14个组，冒雨检查了439家经营场所（其中网吧283家、歌舞娱乐场所145家、影剧院11家），重点对禁烟标志设置、安全通道开放、卫生整洁情况等规范化管理事项进行了检查和强调。通过此次抽查及日常巡查掌握的情况表明，我市文化经营场所的管理总体上比较规范，都能在显著位置张贴禁烟标志、安全通道保持通畅无阻、消防安全制度落实到人，但也存在着一些需要改进的地方：
一、上网人员随意吸烟的现象不在少数。《互联网上网服务营业场所管理条例》规定网吧禁烟，尽管部分规模较大的网吧也设置了相对独立的吸烟区，但多数网吧管理人员对吸烟者的管理比较松，不能做到及时劝阻，甚至为其提供烟缸，值得引起重视。
二、部分场所警示牌未及时更换。文化市场举报电话已由原来的“9633523”更改为全国统一的“12318”，未成年人禁入警示牌也已做了相应更改。但部分场所至今未更换，造成同一场所内出现两块不同内容的警示牌，极不严肃，又容易误导消费者。对此，检查人员已现场督促场所管理方将旧版警示牌拆除。
三、部分场所存在卫生死角。个别经营场所的通风情况不佳，空气比较混沌；一些上网人员随意抛弃食品外包装袋及瓜皮果壳，加上清扫不及时，造成整个网吧环境比较脏乱。
四、违法文化经营活动仍有存在。从日常巡查来看，无证游戏机房在一些城乡结合部仍在非法经营，夜市地摊上经营非法小报小刊及盗版音像制品的情况也未能得到完全清除，这都需要各级相关职能部门群策群力来加强管理。
对于以上四点主要问题，总队已要求各区、县（市）执法大队结合全国卫生先进城市复查以及创建省级文明示范城区活动，认真落实属地管理责任制，督促本辖区内经营场所进行整改，为杭州创造更好的大文化环境。
桐庐县三部门联合取缔黑网吧和无证印刷厂
5月8日晚，根据群众举报和前期暗访掌握线索，由桐庐县分水镇工商所牵头，联合县文化市场行政执法大队、分水镇派出所共15名执法人员，冒雨前往分水镇儒桥村开展执法行动。当场查获位于该村一小店里屋的黑网吧一家，场所约十余个平方，内有电脑9台，检查当时正有3名未成年学生在上网，通过现场拍照摄像取证以及核对收费账簿，执法人员初步确认为无证网吧。在当地村干部的见证下，执法人员对提供上网消费的全部电脑和部分网络设备采取了暂扣。晚上10时，联合执法组又驱车赶往分水镇东溪村取缔一家无证塑料印刷厂。该厂登记核准的营业执照为制造塑料包装袋，但老板自称不知道在包装袋上印刷还要另外经过审批，并强调经营印刷业务是从今年2月份刚开始的。执法人员先行暂扣了用于非法印刷的钢模38个、成品三箱、原材料十余袋以及六套色凹版塑料印刷机一台。
上述2件案件目前由工商部门进行调查，将依法作出行政处罚。这是今年以来，县执法大队第三次协同分水镇工商所开展联合执法，前二次取缔了分水镇无证游戏机房2家，收缴游戏机共24台。
杭州市文化市场行政执法总队办公室编 二○○六年五月十一日
