3月30日，全国网络音乐管理座谈会在武汉召开，文化部市场司稽查指导处陈晓文处长主持会议，网络文化处刘晓东处长和刘强副处长就网络音乐管理中碰到的相关问题为与会代表做了解答，庹祖海副司长到会并作重要讲话。

　　会议中，北京、上海、广东、浙江和四川的代表分别就各自承办的案件向大会作了交流报告。这些地区对部里点名督办的网站都作了比较完善的前期调查取证工作，尤其着重对营业性网站是否审领《互联网文化经营许可证》、所经营的歌曲是否有授权，以及进口歌曲是否经过审批等方面进行了调查取证。虽然大家都是第一次侦办此类案件，但还是得出了很多好的经验办法。如：北京从技术、设备和认证等多方面同时入手，环环相扣，取得相关证据；上海和浙江调查的是同一个网站，该网站总部设在上海，技术部门和服务器则架设在杭州，两地克服地域差异，分别在各自范围内尽可能全面地开展取证，并通过互相紧密合作，顺利完成全部调查取证工作。由于文化市场综合执法体制改革后，浙江省文化厅撤销了执法机构，这次调查是委托杭州市文化市场执法总队进行的；杭州市总队接到任务后，迅速成立以副总队长为组长的专案组，从该网站是否有《网络文化经营许可证》、网站音乐的来源和网站会员通过何种形式付费这三方面着手展开调查，通过网上远程下载、现场调查笔录以及三赴杭州电信IDC机房取证等多种手段，在省文化厅执法监督处的直接指导和大力支持下，圆满完成调查任务。在本次座谈会上，杭州总队的工作受到文化部领导的表扬和与会代表的一致好评。

　　在与会代表交流发言后，陈晓文处长针对代表们提出的问题，着重就处罚依据、海外作品审查以及各级各部门如何加强沟通协调等，一一作了解答，并要求大家在4月15日前将调查情况总结上报。

　　庹祖海副司长在作总结讲话时，首先从国内国际的网络音乐形势谈起，深入浅出地给大家上了一堂网络文化课；其次向代表传达了部里工作要求，要求高度重视这次对全国音乐网站的调查，把事实调查清楚，严格依法办案；最后庹司长高度评价了本次会议，认为具有里程碑的意义，希望通过这次会议，能打好网络文化管理的第一仗。

（执法二处 徐 超）

杭州市文化市场行政执法总队办公室编 二○○六年三月三十一日