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杭州市文化广电新闻出版局2014年上半年工作总结和下半年思路
   索引号:A026-2014-2-0010    来源:    日期:2014年07月01日
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杭州市文化广电新闻出版局

2014年上半年工作总结和下半年思路

(2014年6月)

 

    2014年上半年,我局积极履行职能,创新工作机制,全面推动各项工作顺利开展,为完成全年目标工作任务打下坚实基础。现将有关情况汇报如下:

    一、2014年上半年重点项目完成情况

    (一)重点惠民项目任务落实

    1、以为民办实事项目为重点,扎实推进文化惠民各项工程,保障人民群众基本文化权益。广播电视低保工程已累计为28214户低保困难家庭减免有线电视入网费和基本收视维护费,合计减免金额724.2万元;为6117户低保困难家庭免费开通了数字电视电影频道。农村电影放映“2131”工调整电影放映结构,加强农村电影放映的动态监管,已累计放映公益电影6569场,观影人数达123.7万人;实现农村有线电视入户率达95.9%。城市电影惠民工程开展老年人优惠观影活动,上半年观影人数为1.2万人次;试点推出青少年电影伙伴计划和全国首个公共艺术影厅项目。万场文化活动下基层工程与10家演出团队签订演出协议,开展“你点我演”文化惠民演出60场。公共文化设施建设完成杭州市广电监测中心白马湖项目监测用房基础工艺及装修初步设计(含概算)(初稿)的编制,下发《关于创建2014年杭州市文化示范先进单位活动的通知》及2014年度杭州地区公共电子阅览室建设计划,有序推进市级示范乡镇(街道)综合文化、示范社区(村)和基层点公共电子阅览室建设。杭州图书馆便民举措受到欢迎,为800万市民卡用户免费开通图书借阅功能,在全市人流密集处启用5台24小时自助式微型图书馆,提前一小时开放杭州图书馆读者服务大厅;已有3669人次使用微型图书馆进行自助图书借还操作,借还图书1.24万册次;“杭图模式”入选全国首批民生改善典范城市案例。

    2、以名录体系建设为抓手,深化非遗保护“八个一”举措。我市王星记扇业有限公司(制扇技艺)、金星铜集团有限公司(铜雕像技艺)入选第二批国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地名单,入选数量位居全省首位。在临安市湍口镇开展面向乡镇级名录保护的试点工作;召开申报“杭州市第五批非遗名录项目”评审会,推荐申报第五批省级非遗名录;开展杭州市首批非遗宣传展示基地申报工作。组织完成8场“第四届非遗传统戏剧曲艺巡演”宣传展示活动,举办杭剧传习培训班,开展“杭州是个好地方”剪纸精品展览、“非遗”企业赴法交流等系列文化活动。指导杭州古都研究会举办杭州非遗保护传承论坛,陈红英副市长到会讲话并肯定“非遗”保护工作成效。

    (二)重大文化活动创新突破

     1、开展群众喜闻乐见的文化活动,丰富群众精神文化生活。2014年杭州市元宵灯会设主灯区9个、红灯笼景观线15条,展出大型灯座45座,悬挂红灯笼23万余只,吸引观灯群众达190.52万人次,尝试调动社会力量参与文化活动投入,各区、县(市)灯会支出均有不同幅度下降,余杭等地经费开支比往年节省约50%左右;组织协调各区、县(市)开展群众文化活动396场次。2014西湖之春艺术节暨新剧节目汇演推出9台新剧节目,有近80%的剧目属首次正式公演,11场演出吸引8千余人次观众观看,上座率接近90%,传递正能量,社会效益明显。2014(第七届)杭州艺术博览为艺术和大众之间提供了良性的互动空间,吸引3万余人参观并以超过1000万元的成交总额刷新历届纪录。

    2、开展全民阅读系列活动,助推学习型城市建设。启动以“阅读?圆梦”为主题的第八届西湖读书节系列活动。本届读书节持续半年,分高端“引”读、全阶“乐”读、品牌“悦”读、数字“领”读、全民“尚”读五大板块,开展主题讲座、阅读相亲、书香人家评选等300余场活动,在部队、机关、学校、农村、社区等多个层面推动全民阅读。启动仪式在全市13个区、县(市)和杭州主城区同时开展“诵读经典,成就梦想”全城诵读一小时活动,成为活动亮点。

     3、开展对外文化交流,商业性演出项目培育工作走在全省前列。上半年全市开展经文化行政主管部门审批的涉外涉港澳台文化交流项目12个,引进经文化部门审批的涉外涉港澳台商业性演出165批次、1277人次;圆满完成“2014台湾灯会”杭州灯区布展任务,受到台湾灯会组委会和各界观众好评;有2个演出类项目入选《2013年度浙江省商业演出展览文化产品出口指导目录》,数量居于全省首位。

    (三)重要领域监管严防死守

    1、围绕中心大局,巩固主流舆论阵地。围绕“五水共治”、“最美杭州”等重大主题开展宣传报道引导工作,有2件作品入选2013年度全省广播电视创新创优栏目,62件作品获省广播影视政府奖。编发《杭州审读评议》14期,市委常委、宣传部长翁卫军4次批示。配合市委宣传部,推行《杭州报纸、广播电视宣传导向管理评价(奖惩)办法(试行)》,对《都市快报》违规情况实施2次扣点。组织全市报刊出版单位、记者站持证记者千余人开展换证考试,开展全市“打击新闻敲诈专项行动”。

    2、构筑防范网络,保障广电播出安全。完成重要保障期广播影视安全播出工作,发送安全播出预警信息16368人次;及时处置2起违法和干扰事件,启动全省广播电视安全播出高清视讯系统杭州分中心建设工作。加强对各影视网站网络剧和微电影的监管,落实微电影和网络剧实名制和备案制。联合工商等部门,开展医疗资讯、健康养生、电视购物等类节目违规广告清查,妥善处理广告投诉6起。

    3、加大整治力度,深化“扫黄打非”斗争。重点组织开展了出版物市场、印刷市场、网络等领域专项整治行动,出动执法检查4844次计1.59万人次,检查文化市场经营场所2万家次,行政处罚立案调查224件,办结案件205件。其中,“清源、净网、秋风”三大专项行动共检查出版物市场和印刷复制企业8965家次,网站477家,取缔关闭违法场所和摊点207家,集中销毁各类非法物品17.6万余件;督促淘宝网删除色情违规商品信息20万余条,文化市场环境得到有效净化。开展第十届中国国际动漫节版权执法,以现场版权咨询、执法、服务等形式开展版权保护工作。国内首个城市文化市场诚信经营管理网站上线试运行。

    二、主要存在问题

    公共文化经费投入不足,公共文化服务体系建设尚未纳入区、县(市)政府年度考评体系,对外文化交流资源分散、渠道缺乏等仍是制约当前工作的主要困难。

    三、2014年下半年主要工作

    (一)深入推进文化惠民综合提升工程

    广电低保工程加强宣传和政策落实,为符合广电低保政策的家庭减免收视维护费并提供优质服务。农村电影放映“2131”工程通过指定片源与自选片源相结合、户外流动放映与室内固定放映相结合、全员覆盖式放映服务与为特殊人群放映服务相结合,改善观影条件,提高服务质量。万场文化下基层活动抓好市本级群文预约配送演出到乡镇(街道)和村(社区)工作,培育和扶持示范性群众文艺团队,为特色文化村、贫困村文化活动室和文化示范性群众文化团队配备活动器材设备。

推进文化“两中心”建设,开展市级示范乡镇(街道)综合文化站、市级文化示范村(社区)和公共电子阅览室创建工作。推进自助式微型图书馆建设,开展杭州图书馆网站英文版建设。

组织开展“第五批国家级非遗项目代表性传承人”的申报工作、“非遗展示基地”评审工作;进一步做好“非遗”名录项目的保护,落实和完善“八个一”的保护措施;进一步加强“非遗”保护成果的整体利用,把传统文化优势转化为文化产业优势,扩大优秀传统文化影响力。

    (二)深入推进群众文化共建共享工程

    组织举办第七届杭州市“风雅颂”民间表演艺术创作展演;凸显群众文化的主旋律,组织举办好“2014年美丽杭州群众文化节”及系列群众性文化活动;办好西湖读书节等全民阅读系列活动,继续举办形式多样的阅读活动,办好第八届西湖读书节闭幕式;办好2014“西湖书市”。

    (三)深入推进文化事业发展保障工程

    加强宣传管理,完善审读评议工作机制,开展新闻出版战线“马克思主义新闻出版观”培训和“打击新闻敲诈和假新闻”专项行动,联合相关部门开展互联网重点领域广告等专项整治。组织开展安全播出演练和培训,完善市安全播出指挥调度中心功能,确保全年广播影视安全播出无重大政治和责任事故。

    继续开展“清源2014、净网2014和秋风2014”三大专项行动,加强出版物市场和印刷复制企业专项整治工作,开展互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息整治,加强对非法地面卫星接收设施的综合治理。

开展2014年数字出版专项资金补助工作,组织企业参加第5届中国国际版权博览会、第10届海峡两岸图书交易会;成立杭州数字出版产业促进会。抓好版权示范城市的建设工作,在文创园区开展版权法律服务、宣传培训、版权登记等服务,按时完成党群系统软件正版化工作。加强绿色印刷、数字印刷宣传,指导帮助企业申报认证许可,继续保持绿色印刷工作全省领先。

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