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杭州市文化广电新闻出版局2013年工作总结和2014年思路
   索引号:A026-2014-2-0009    来源:    日期:2014年03月06日
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    一、2013年主要工作

    2013年,我市文化广电新闻出版系统在市委、市政府的正确领导下,按照抓两级联动、促城乡统筹,抓规范管理、保领域安全,抓精彩活动、造热烈氛围,抓产业发展、强整体实力,抓自身建设、增发展后劲”的工作思路,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,组织开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕文化“名城强市”和“三城三区”建设,结合贯彻落实市委十一届四次、五次全会精神,认真落实市委、市政府重点工作部署及年度工作计划,抢抓机遇、积极谋划、真抓实干,圆满完成各项工作任务。

    (一)城乡联动,公共文化服务水平持续提升

一是公共文化服务创新创优成果斐然。余杭乡镇综合文化站服务与管理创新项目、临安村级文化礼堂建设项目入选文化部第十六届“群星奖”,杭州图书馆馆长褚树青获“群文之星”和首届杭州文化人物称号。下城区、临安市获省“文化先进县(市、区)”称号,11个乡镇(街道)和19个村(社区)分获省“文化强镇”和“文化示范村(社区)”称号。余杭入选首批省级公共文化服务体系示范区,上城区《文艺团队联合会运行机制与管理模式创新》、桐庐县《城乡一体化公共电子阅览室建设》和下城区《社区文化动态评估体系》被评为示范项目。世界文化大会期间,刘延东副总理视察并对我市下城区朝晖街道基层文化建设给予充分肯定。市公共图书馆发展委员会召开首次会议,专题研讨公共图书馆服务体系建设与创新。桐庐县图书馆被文化部授予“全国服务农民、服务基层文化建设”先进集体;拱墅区全国首家“运河少儿影评院”获好评。建德、余杭、淳安等地试点通过“数字兴农”平台,探索具有“点播互动、需求对接”功能的订单式农村电影服务配送模式。在浙江省文化厅2012年基层公共文化服务评估中,我市总分首列全省第一。

二是文化基础设施建设顺利推进。杭州图书馆浣纱分馆完成加固改造工程投入运行;市群文中心、非遗中心建设确定功能设计及展示内容方案;市广电监测中心监测用房主体工程结顶;市艺术学校迁扩建项目有序推进。高起点编制完成《杭州市文化设施专项规划评估与修编》。滨江区文化中心、淳安县图书馆(新馆)、运河大剧院、九堡东城文体中心等项目进展顺利;西湖区建成180个文化小广场,其中20个以上的文化小广场建有露天舞台。全市首家城镇影院萧山瓜沥金字塔影院建成投入使用。

三是文化惠民工程扎实推进深入开展万场文化活动下基层工程,全年累计送戏下乡5000余场次,送书下乡75万册,举办大型文化活动1794场,送讲座送展览2389场,观众人数突破160万人次。持续深化“你点我演”群文预约配送机制,市本级配送310场演出到乡镇(街道)、村(社区),观众满意和基本满意率达98%以上;新建20个乡镇(街道)和10个村(社区)公共电子阅览室;累计建成村(社区)级文化活动室3028个,覆盖率达到100%,创建146个市级文化示范村(社区)、30个示范乡镇(街道)文化站;为30个贫困村配备村级文化活动器材,开展文化走亲672场;市、县两级广播电视台共开办对农节目69档,对农宣传阵地有效拓展;为农村群众放映公益数字电影27633场,观影人数达532万人(次),中心村覆盖率达100%;实现农村有线电视入户率达到95%以上,同时未出现“返盲”现象;为全市4.6万户低保困难家庭减免有线电视网络初装费和视听维护费计1187.6万元。

    (二)全民参与,群众文化生活精彩纷呈

一是大型文化活动打响品牌。“金蛇迎春、美丽杭城”2013年元宵灯会按照隆重、节俭、安全的原则在全市特别是各城区文广新局的精心组织下顺利举办,共设主灯区11个,灯会点200余个,215万群众参加。“西湖之春”艺术节举办了“美丽杭州”——唱响杭州大型歌会、“我行我棒”阳光宝宝系列等13个项目21场演出和专项活动,多层次多方面充分展示了杭州文化建设的最新成果。其中,第六届杭州艺术博览会成交额近千万元,参展艺术机构成交率在90%以上。市、区/县两级文化部门合力创新推出的“美丽杭州”群众文化节,组织了群众排舞台大赛 、诗歌(散文)朗诵大赛、三江歌手大赛等服务类、赛事类、展示类三大板块19项文化活动,共举办各级各层次赛事、展示活动1453场,参演团队2930支,参演群众近万名,观众人数26.6万人(次),丰富多彩的文化活动让群众文化节真正成为了“群众文化盛会,城乡百姓节日”。百场电影进社区、广场、工厂、工地,“映日荷花别样红”文化类民办非企业单位成果汇报书画展等活动均受到群众欢迎。千岛湖狂欢节、钱塘江文化节、钱王文化艺术节、“欢乐大舞台?幸福桐庐人”大型群文活动、“城市一家人”文化艺术节、“美丽下沙、幸福家园”文艺大赛等文化活动着重展示了各区、县(市)地域文化的独特魅力。

二是学习型城市建设取得进展。第七届西湖读书节为主要载体,重点推出“悦读杭州、名家引领”、“数字阅读、网络互动”、“品味书香、阅读成长”、“区县联动、全城共享”四大板块200余项活动;本届读书节特别邀请王蒙、王旭烽、流潋紫等10位著名作家担任顾问,并与全国全民阅读媒体联盟联合组织人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台等全国20家主流媒体共聚杭州,宣传推介西湖读书节,发起“西湖读书宣言”,杭州被授予“全国全民阅读媒体联盟活动基地”称号;面向广大市民群众发放总价值100万元的电子阅读券,为富阳、建德等地乡村学校捐建图书馆;借助新媒体力量,提升活动影响力,深化全民阅读体系。富阳市文广新局创新推出的“走读富阳”系列讲座,西湖区“西湖人文大讲堂”、临安市“集贤堂”系列讲座和上城区“居家文化”图书漂流惠民服务等举措在全市各地营造了浓厚的学习氛围。

三是艺术精品创作成绩可喜。余杭区三人舞《芙蓉镇印象》获文化部“群星奖”,市艺术创作研究中心与建德婺剧团联合创演的婺剧《天下第一疏》入选第十三届中国戏剧节,并获剧目奖等4个奖项;小热昏《卖鱼桥传说》入围全国曲艺优秀节目展演;艺校民乐团获中国民族器乐民间乐种组合展演优秀奖;睦剧《淳安海夫人》、话剧《叩问青春》获第八届全国戏剧文化奖大型剧本银奖。在第十二届省戏剧节中获40个奖项,在2013“新松计划”省青年歌手大赛中获10个奖项,获奖数量及奖级均在同级城市中领先。淳安睦剧小戏《鸳鸯马》获省首届职工文化艺术节金奖,上城区群口快板《垃圾风波》等节目获省外来建设者才艺展演金奖。有85件作品在浙江省广播电视政府奖评选中获奖,其中一等奖12件,获奖数量超过往年。

四是非物质文化遗产保护持续深化。健全名录体系,加大抢救保护力度,15项非遗项目推荐申报第四批国家级非遗名录,28人被评为省级非遗项目代表性传承人;在临安市湍口镇开展镇级名录试点工作,探索非遗保护新机制。拱墅区运河元宵灯会和淳安县金峰猪头祭祖项目入选省春节文化特色地区;市大关小学等8家学校入选第二批省非遗传承教学基地;余杭区文广新局等5家单位获省优秀传统文化教育普及活动先进集体;杭州利民中式服装厂等17家单位被命名为第一批市级非遗生产性保护示范基地。在我国第八个“文化遗产日”期间组织开展了系列活动,举办了第三届杭州市传统戏剧曲艺巡回演出和“春华秋实”杭州市非遗传统技艺展,开展了非遗实物老物件征集工作。“美丽中国与美丽非遗”第二届中国非物质文化遗产保护论坛在余杭举行;全省非遗保护工作推进会在富阳召开,我市在下城和临安召开两场非遗保护工作现场经验交流会,广泛宣传非遗保护成果。

五是对外文化交流日趋活跃。全年经文化部门归口报批、承办和跨部门、跨地区组织实施的各类文化交流项目共158起、1507人次,各类文化合作项目18项;引进经文化部门审批的涉外涉港澳台商业性文艺演出287批次,2997人次,分别占全省的40.5%和60%,高于去年同期水平。加强与英、法、意等国驻沪领事馆文化处及我有关驻外使领馆文化处的联络,对外文化交流资源得到开拓与积累。落实第六次都市圈市长联席会议精神,牵头召开第六次都市圈文化局长联席会议;深化“山海协作”社会事业领域合作。

    (三)强化管理,保障文化领域安全

一是舆论导向管理规范有序。指导全市报刊和广电播出机构做好重大主题报道,改变作风文风,编发《杭州审读评议》12期,《企业报阅评》简报10期,《审读评议专送》54期。起草并参与实施《杭州报纸、广播电视宣传导向管理评价(奖惩)办法(试行)》,督促查处报刊投诉4起,广告投诉14起。以创建“无非法卫星电视广播地面接收设施乡镇(街道)”活动为抓手,加强对地卫接收设施、非法“网络共享”网站和设备产品的综合治理。

二是安全播映任务圆满完成。完成全年重要保障期广播影视安全播映任务,通过安全播出预警信息平台,发送安全播出信息共计34968人次;与各广播影视机构签定《广播电视安全播出责任书》,明确安播责任。组织开展安播事故应急演练,启用新建成的市广播电视安全播出指挥调度系统进行实时视讯指挥、调度和处置,获省局肯定。及时处置各类非法插播和干扰事件,做好预警防范工作。

三是行政审批改革稳步推进。按照“两集中、两到位”的要求,实行集中授权审批和“首席代表制”及一站式服务,审批事项集中率、窗口授权率达到100%,全年受理审批审核及备案事项2620件,出版物印刷事前备案2420起。申请取消行政审批事项7项、审批权限下放区、县(市)1项,审批流程进一步优化。出台个体工商户转型升级为企业前置审批许可变更事项等有关规定,开展全市文化市场行政审批规范化建设大检查,规范审批行为。运用“数字监察”功能,对网上运行的审批处罚事项进行实时监察。

四是文化市场监管力度加强。开展元旦春节文化市场监管、电子游艺场所、艺术品市场等专项整治,重点加强了节日期间文化经营场所安全生产检查以及网吧、电子游艺和歌舞演出等场所违法违规行为的查处,全年出动执法检查力量近3万人次,举报受理查处率和回复率均达到100%。深化“扫黄打非”工作,先后开展了“净网”、“清源”、“秋风”和少儿出版物市场专项整治等行动,累计收缴非法出版物39423件,查办“扫黄打非”案件49起,集中销毁文化市场各类非法物品49万件。积极探索筹建文化市场诚信网站,建立市、区(县、市)文化市场管理负责人例会制度,规范文化市场管理。加强出版物售前审读和出版物鉴定,为查处违法案件提供执法依据。

    (四)注重培育,文创产业实力整体加强

组织杭州国家数字出版基地园区和全市优秀文化企业参加第九届中国(深圳)文博会,并获得优秀展示奖。进一步拓展“版权五进”思路,落实版权保护举措,扩大版权示范城市影响,向全市中小学生印发版权宣传手册近2万册,做好党群系统软件正版化督查整改工作。推出了授信门槛更低、还款方式更灵活的“印友贷”,推动中小印刷企业转型发展。有16家企业通过国家绿色企业认证,10余家企业正在申报,数量位居全省前列。为20家文化类民办非企业落实17个项目295万元扶持资金,组织48家优秀文创企业参加义乌文交会,获优秀组织奖一等奖。支持浙商进入文化产业,制定出台了支持浙商创业创新行动计划,为文化类浙商营造良好的文化创业创新环境,有4人获文化新浙商等称号,白马湖生态创意城、运河天地文化创意产业园获省级文化产业示范园称号。

    (五)深化学习教育,文化队伍素质逐步提升

一是加强基层党组织和党员队伍思想建设。扎实开展党的十八大精神学习宣传活动,举办3期理论培训,局机关、基层单位和新社会组织200余名党员干部参加培训;开展党的群众路线教育实践活动,发放征求意见表201份、召开各类座谈会18个,结合局领导下基层和干部谈心等多种方式征集群众意见,积极落实整改;推行“五星级”管理,推进基层服务型党组织建设,评选表彰优秀基层党组织3个,优秀党员10名,确定四星级(总)支部5个,三星级支部10个,帮助新社会组织党支部制订相关制度,规范工作程序;运用“在职党员到社区报到”、“党员示范岗”、“党员亮身份”等活动,发挥党员作用,基层党(总)支部在职党员到社区报到率100%。

二是全面加强各类人才队伍建设。制定年度青年文艺家发现计划,注重运用项目载体、重大文化活动、创作和实训基地建设发现人才,选送6名文化人才赴上海戏剧学院等国内高校深造,杭图、艺校等派员赴丹麦、新加坡、美国等地交流学习。借智借力,以柔性引进的方式特聘专家,进一步加强我市艺术创作和公共文化服务力量。分行业成立5支文化志愿服务队伍,拥有文化志愿者420多名,累计志愿服务时间达到8000小时。

三是进一步改进机关作风。贯彻执行中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,加强党员领导干部廉政教育,开展专项整治行动,完善廉政风险防控机制。深化作风建设,制定增强业务指导能力、提高问题解决效率、强化会议会务统筹等9个方面25项措施,出台重申针对机关工作人员正风肃纪的20条规定。转变文风会风,以党委、部门名义印发的文件较上年减少28%,各类纸质简报种类、印发量分别较上年减少75%和69%。

    同志们,过去一年,全市文化广电新闻出版工作亮点突出、成果丰硕,也积累了许多新经验、新成果,这些成绩的取得,是市委、市政府高度重视、正确领导的结果,也是全市文化广电新闻出版系统广大干部群众团结一致、克难攻坚、辛勤付出的结果。借此机会,我谨代表市文广新局向全系统干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

    当然,在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,全市文化广电新闻出版工作形势依然严峻、任务依然繁重、一些发展过程中遇到的问题和矛盾依然存在。特别是公共文化服务体系建设中的发展不均衡和标准化均等化建设问题、文化产品和文化服务的供给与广大人民群众日益增长的多样化个性化需求之间的矛盾、文化新载体新形式的快速发展及其对文化管理体制机制带来的强烈冲击等。同时,我们还应该清醒地看到,全市文化人才队伍、阵地建设、改革创新、资源整合等方面的工作仍有许多不尽人意的地方,也还有许多提升的空间。所有这一切,都需要我们予以高度重视,并采取有力措施,切实加以解决。

    二、2014年工作思路

    2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、扎实推进各项改革的开局之年,也是市委市政府提出的“改革创新年、项目推进年、优化服务年”。我们要积极认清形势,紧紧抓住机遇,努力乘势而上,扎扎实实把今年全市文化广电新闻出版工作的各项任务落到实处。结合市委、市政府对文化工作的新要求、新部署,2014全市文化广电新闻出版工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,按照市委十一届六次全会和市“两会”部署,紧紧围绕市委市政府重点工作,解放思想,改革创新,认真落实“文化为民、文化乐民、文化安民”理念,以现代公共文化服务体系建设为抓手,全面提升文化惠民工程、全面强化社会管理、全面规范文化活动,为实现高起点上的新发展和建设东方品质之城、幸福和谐杭州提供强大的文化动力和文化条件。

    (一)全面推进文化惠民综合提升工程,保障和实现文化为民

以“完善体系、提升效能、促进均等”为重点,积极探索构建现代公共文化服务体系,提供符合现代需求的公共文化服务内容和具有现代特点的公共文化服务方式,构建与现代社会接轨的公共文化服务网络,实现“文化为民”。

一是落实重点文化惠民工程。加强面向特定地域、特殊群体的公共文化服务,全年组织各级各类文化活动超万场,其中市本级配送300场演出到乡镇(街道)、村(社区);继续推进市群文中心、非遗中心和广播电视监测中心等重点公共文化设施建设,加快市艺术学校迁建工程,新建20个乡镇(街道)、10个村(社区)文化信息资源共享工程基层服务点(公共电子阅览室);创建20个市级示范乡镇(街道)综合文化站,100个市级文化示范社区(村);为特色村、贫困村配送文化活动器材及设备;为农民群众放映公益电影2.4万场以上;实现农村有线电视入户率96%以上。

二是实施“十百千万”文化惠民综合提升工程。“十”:在全市人流密集处设置10套24小时自助式微型图书馆;杭州图书馆读者阅览区提前60分钟对外开放;组织10大“文化与生活”系列专题活动。“百”:完成100个乡镇(街道)图书分馆建设;针对社区(工地、广场)、青少年、老年人等特殊群体组织免费观影各100场,培育和扶持示范性群众文化活动团队500支(其中户外团队100支);“千”:农村公益电影免费放映商业大片2000场以上,发挥全市2016个农家书屋的阵地作用,为基层文艺团队、文化骨干和文化员队伍等免费配送培训1000场(次)以上;“万”:扶持特色村、贫困村文化活动室器材设备100万元,为4万户以上低保困难家庭减免有线电视入网费和收视服务费,为100万以上市民卡用户免费开通图书借阅功能。

三是提高公共文化服务能力。开展公共文化服务标准化、均等化调研,为研究制订本地区公共文化服务各类标准提供依据。推进省级公共文化服务体系示范区(项目)创建,争创一批省级文化先进县(市、区)、文化强镇、文化示范村(社区)。鼓励社会力量、社会资本参与现代公共文化服务体系建设,开展公共文化产品供给竞争机制调研。深化公共文化设施免费开放工作,以实体馆为依托,发展数字图书馆、数字文化馆,推动县级数字图书馆虚拟网建设。完善公共文化资源配送和服务平台建设,推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。强化对农宣传阵地,办好对农栏目(节日),丰富有线数字电视信息服务内容,推进应急广播工程和乡镇广播电视站标准化建设。

    (二)进一步丰富和活跃各类文化活动,保障和实现文化乐民

以节俭、规范、有序、丰富为原则,广泛开展群众喜闻乐见的文化活动,精心创作深受群众喜爱的文艺作品,尊重人民主体地位,激发群众创造热情,努力形成全社会广泛参与文化建设的发展格局,实现“文化乐民”。

一是拓展文化活动平台。组织好2014年元宵灯会等新春文化系列活动、“风雅颂”民间艺术展演、2014年杭州市新剧(节)目汇演、“唱响杭州”第三届杭州题材音乐创作大赛等大型品牌文化活动,让群众共享文化建设发展成果。举办好2014美丽杭州群众文化节,调动广大群众参与文化活动的积极性、主动性、创造性,推动群众文化由自娱自乐向共建共享转变。发挥文化引领功能,配合《全民阅读促进条例》立法宣传,举办第八届西湖读书节,争取在覆盖层面、载体设计、活动形式以及区县联动中有所突破,营造自觉阅读、热爱学习的良好风尚;办好2014杭州艺术博览会,集中展示国画、书法、雕塑等艺术品,提高大众艺术素养;面向市民办好西湖书市,举办优秀出版物集中展览展销和多种文化互动活动。

二是推动艺术精品创作。加强对文化产品创作生产的引导和规划,力争在舞台艺术、群众文化、电影电视以及美术音乐等领域推出更多思想性、艺术性、观赏性相统一,群众喜闻乐见的优秀艺术作品。开展以“中国梦”、庆祝新中国成立65周年为主题的艺术创作生产活动,做好第3届中国越剧艺术节、省第9届音乐舞蹈节、2014省青年话剧演员大赛等国家级、省级重点艺术赛事的参赛组织工作。积极扶持民营及区县文艺院团,指导市演艺业协会策划创演特色潜力行业年度重点项目,加强对全市各级各类美术机构的管理和扶持。

三是深入开展非遗保护工作。深化非遗保护“八个一”措施;组织开展第五批国家级非遗项目代表性传承人、省级非遗名录项目的申报以及市级非遗名录项目和非遗展示基地评审工作;加强非遗镇级名录的探索和实践;组建市非遗保护协会,进一步推动社会力量参与非遗保护工作;加大非遗保护宣传力度,营造全社会共同关注和参与的氛围;在2014“文化遗产日”期间,开展第四届传统戏剧曲艺巡演等形式多样、丰富多彩的非遗宣传展示活动;组织非遗进校园、进社区、进部队等公益性文化活动;加强非遗保护成果的整体利用,把传统文化优势转化为文化产业优势,扩大优秀传统文化的影响力。

四是扩大对外对港澳台文化交流。重视对外文化交流项目建设,在培育、扶持对外商业性文化贸易项目的同时,加强对外文化交流项目的支持力度,提升城市国际化水平。挖掘杭州历史文化题材、组织实施好“2014台湾灯会”杭州灯艺作品的创作和展示工作;指导音乐剧《灰姑娘》在中美两地的创排、巡演工作;参加第十届海峡两岸图书交易会;推动杭州图书馆“映像西湖”项目的扩点工作,建设图书馆网站英文版。结合区域文化交流实际,做好接轨上海、融入长三角和上海自贸区的协调工作;完善杭州都市经济圈文化局长联席会议制度,创新和深化合作项目;落实山海协作年度工作任务。

    (三)坚定不移地推进文化市场管理,保障和实现文化安民

深化党的群众路线教育实践活动,进一步转变政府职能,转变管理思路,创新管理方式,提高管理效能,努力提升文化治理的能力和水平,维护文化事业、产业健康有序稳定发展的良好局面,实现“文化安民”。

一是规范行政审批行为,建设现代文化市场体系。深化行政审批制度改革,推进简政放权工作;提升服务质量,落实行政审批事项“一次性告知”制度。进一步规范行政许可和行政处罚,编制行政指导实施案例,落实审批与处罚双向反馈制度,加强审批监督。健全行政执法责任制,抓好大案要案和新领域案件的研讨,推进综合执法的法制化、科学化、规范化。全面建立和试行文化市场诚信经营管理系统,及时公布文化市场管理内容和相关数据及违规违法案件查处等情况,保证审批、处罚、管理等信息畅通并逐步对社会和公众开放,接受社会监督;完善市场准入和退出机制,顺应网吧、游艺娱乐场所审批管理办法新变化,综合运用多种手段推动文化市场规范、繁荣发展。深入开展“扫黄打非”和“净网”、“清源”、“秋风”等专项整治行动,科学安排文化市场日常巡查,认真受理和办理群众举报,查处率和回复率均达到100%。

二是规范舆论导向管理,健全广播影视安全播映体系。围绕“中国梦”、“美丽杭州”建设等重大主题,加强舆论导向引导和媒体宣传管理。完善违纪违规扣点警示制度和广播电视节目综合评价体系,加强广播电视广告播放管理,健全审读评议专送制度,优化政府奖评选工作;做好出版物售前审读和鉴定,封堵各类非法出版物流入零售市场;搭建新媒体宣传平台,探索公益内容播出管理和新媒体监管新途径。完善和充实广播影视安全播映四大体系、七大机制建设,突出保障重点,加强日常监管,确保各重要时期时段安全播映;完善安全播出指挥调度中心功能,提高安全播出突发事件处置的时效性和准确性;提高广播电视监测分析评议水平,打造全国一流的广播电视和新媒体视听节目监管平台;强化制度落实和普查抽检工作,加强广播影视社会播出机构安全管理。加强对地卫接收设施、非法“网络共享”网站和设备产品的综合治理,维护广电信息传输安全。

是规范产业环境,促进文化产业繁荣发展。抓好国家数字出版基地建设,组团参加深圳文博会、数字出版版权博览会等全国性展会,落实数字出版产业资金补助,争取实现数字出版年产值80亿元。以全国版权示范城市建设为抓手,深化“版权五进”工作,提升公众版权意识。深化金融合作,支持优秀印刷企业做大做强,加大绿色印刷、数字印刷的宣传扶持,落实中小学春季教材全面实施绿色印刷的目标任务。加快电影院线和城镇电影产业发展,推动杭州中心镇影院建设走在全省前列。实施民营书店专项资金补助,扶持民营书店的发展。培育国家、省级文化产业示范基地和文化新浙商,促进文化类民办非企业的发展;研究义乌文交会等文化产业会展的政策导向作用,完成招商和组展工作。

四是规范队伍和作风建设,提升发展能力。以创新力、执行力、凝聚力、战斗力、担当力等作为全市文化人才队伍的建设目标,扎扎实实精心打造一支素质、能力、状态过硬的人才队伍。实施青年文艺家发现计划,通过重要赛事、活动等文化项目发现人才、培养人才;加强乡镇、社区文化工作者、宣传文化员和文艺骨干的培训,壮大文化志愿者队伍,为基层文化改革发展提供支撑;完善人才评价机制,以高层次人才建设为重点,运用灵活的人才引进、培养方式,搭建人才梯队链;探索公共图书馆、文化馆的理事会运作模式,开展好钱江特聘专家课题研究工作。加大对干部选拔任用监督相关制度的宣传力度,树立德才兼备、以德为先的干部选拔良好风气,通过选拔、轮岗交流等手段改善机关和基层中层干部队伍结构。举办专业技术人员继续教育班,提高领导干部推动科学发展的能力。加强党的群众路线教育实践活动长效机制建设,严格执行中央“八项规定”,抓好“四风”问题整改;加强能源“双控”工作,落实节能减排目标,进一步厉行节约;精简会议和文件,规范公务行为,提升人民群众的满意度。

 

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